Megújult az Európa Tanács Helyi és Regionális Kongresszusa
40. plenáris ülésszakát tartotta az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa (Kongresszus) 2021. március 23–24-én. Az online eseményen a magyar nemzeti küldöttség, a delegáció is megújult: a hét főtagra és 7 helyettes tagra az országos önkormányzati szövetségek javaslatai alapján a belügyminiszter terjesztette elő az új tagokat az Európa Tanács Kongresszusának.
A Kongresszus 636 taggal bíró pán-európai politikai gyűlés több, mint 200.000 helyi és regionális önkormányzatot képvisel 47 európai országból. Szerepe a helyi és regionális demokrácia védelme, támogatása, a helyi és regionális kormányzás fejlesztése, és az önkormányzás erősítése. Különös hangsúlyt helyez a Helyi Önkormányzatok Európai Kartájának érvényesítésére, támogatja a decentralizációs és regionalizációs folyamatokat valamint a határon átnyúló együttműködéseket a városok és települések között.
A Kongresszus elfogadta prioritásait a következő öt évre, megújította a teljes szervezetrendszerét.
Az ENSZ fenntartható fejlődési céljainak megvalósítása érdekében a következő főbb témakörök lesznek előtérben:
- Reziliens (rugalmas) társadalmak: hatékony válasz a közegészségügyi válságra;
- Demokratikus társadalmak: a képviseleti demokrácia minősége és az állampolgárok részvétele;
- Egyenlő társadalmak: az egyenlőtlenségek csökkentése;
- Fenntartható társadalmak: környezeti kérdések és éghajlat-politika;
- Digitális társadalmak: digitalizáció és mesterséges intelligencia a helyi kontextusban.
Xavier Cadoret (Franciaország, SOC / G / PD) és Gunn Marit Helgesen (norvég, EPP / CCE) a kongresszus prioritásairól szóló társelőadók kiemelték, hogy „az említett területek rendszerszerű megközelítést, hatékony és igényekhez igazított válaszokat, valamint sürgős beavatkozásokat igényelnek, a kormányzás minden szintjének, a civil társadalomnak és a magánszektornak együttes és összehangolt fellépésével”.
A kongresszus tagjai felismerték a helyi és regionális önkormányzatoknak a válság utáni helyreállításban betöltött fontos szerepét is, és hangsúlyozták, hogy a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájának tiszteletben tartása elengedhetetlen a helyi demokrácia és a helyi önkormányzatok ellenálló képességének biztosításához. A kongresszus a költségvetéséről szóló ajánlást is elfogadott, amely a törvényi feladataival és szerepével arányos forrásokat kért. Társelőadók Magyar Anna (Magyarország, EPP / CCE) és Barbara Toce (Olaszország, SOC / G / PD) aggodalmukat fejezték ki a kongresszus erőforrásainak folyamatos csökkenése és a prioritások végrehajtásához szükséges erőforrások szükségessége miatt.
Az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa 40. ülésszakán Leendert Verbeeket (Hollandia, SOC / G / PD) választotta új elnökének, másfél évre. Flevoland tartomány királyi biztosa, korábban a kongresszus Monitoring Bizottságának elnöke volt. A jelenlegi egészségügyi válságra való tekintettel az összes választást online tartották.
Verbeek elnök megköszönte a kongresszus titkárságának munkáját Anders Knape leköszönő elnök (Svédország, EPP / CCE) vezetésével. „Állampolgáraink mellett kell állnunk, meg kell védenünk emberi és állampolgári jogaikat, meg kell őriznünk a demokráciát, és ahol lehetséges garantálnunk kell a biztonságot, és lehetőségeket kell kínálnunk az egészséges és gazdaságilag is fenntartható jövőre” - jelentette ki Verbeek úr, aki a kongresszus finanszírozásának javítását, fejlesztését is szorgalmazta, hogy teljesítse a küldetésének teljesítéséhez szükséges követelményeket.
Knape leköszönő elnök megbízatását a COVID-19 járvány jellemezte. A kongresszus digitális megoldásokat vezetett be a törvényben előírt tevékenységek és missziók folytatása érdekében a válság ellenére. Mandátumának idején a kongresszus megerősítette az etikai rendszert és új magatartási kódexet vezetett be, amelyet már több, mint 500 új tag írt alá.
A magyar nemzeti küldöttség, a delegáció is megújult: a hét főtagra és 7 helyettes tagra az országos önkormányzati szövetségek javaslatai alapján a belügyminiszter terjesztette elő az új tagokat az Európa Tanács Kongresszusának.
A kongresszus nemzeti küldöttségei a helyi és regionális önkormányzatok választott képviselőiből állnak az Európa Tanács 47 tagállamában, valamint a helyi demokrácia partnerországaiban. A képviselőket és póttagokat öt éves időtartamra nevezik ki az egyes tagállamok saját eljárása szerint. A nemzeti küldöttségeken belül a tagok megoszlanak a kongresszus két kamarája, a Helyi Önkormányzatok Kamarája és a Régiók Kamara között. Minden küldöttségnek be kell tartania a fair képviseletre vonatkozó szabályokat:
- A küldöttség tagjainak kiegyensúlyozott földrajzi megoszlása a tagállam területén;
- A tagállamban létező különféle helyi és regionális önkormányzati kategóriák méltányos képviselete;
- A helyi és regionális önkormányzati szervekben képviselt különböző politikai tendenciák igazságos képviselete;
- A nők és a férfiak méltányos képviselete. 2008 óta minden küldöttségnek mindkét nem képviselőjével együtt részt kell vennie, az alulreprezentált nemek legalább 30% -ával.
A delegációtitkárok, a kongresszus különleges közvetítői: minden nemzeti küldöttség saját titkárt választ. A küldöttség elnökéhez hasonlóan a titkár is különleges közvetítője a Kongresszus Titkárságának. Kulcsszerepe van az információcserében, különösen akkor, ha a nemzeti küldöttségek megújulásának folyamatában. A küldöttségi titkárok emellett segítséget nyújtanak és tanácsot adnak a tagoknak, valamint segítik a kongresszus munkájában részt vevő tagokat az üléseken, bizottságokban, konferenciákon, munkacsoportokban, választási megfigyelő missziók során stb.
A magyar delegáció mellett az országos önkormányzati szövetségek közös nemzetközi ügyeit koordináló TÖOSZ biztosítja a titkárt, Kolin-Sabján Katalin személyében.
A kinevezett új delegáció:
https://www.coe.int/en/web/congress/country?id=7
Név |
Kongresszusi mandátumot megalapozó tisztség |
Fő tag/Helyettes tag a delegációban, |
Helyi vagy Régiós Kamara |
Dr. Illés György |
Pilisszentlászló alpolgármestere |
delegációvezető, főtag |
Helyi Önkormányzatok Kamarája |
Magyar Anna |
Csongrád-Csanád megyei közgyűlés tagja |
delegációvezető-helyettes, főtag |
Régiók Kamarája |
Dr. Áldozó Tamás |
Pápa Város polgármestere, Veszprém Megyei Közgyűlés tagja |
főtag |
Régiók Kamarája |
Campanari-Talabér Márta |
Várpalota Város polgármestere |
főtag |
Helyi Önkormányzatok Kamarája |
Dr. Gémesi György |
Gödöllő Város polgármestere |
főtag |
Helyi Önkormányzatok Kamarája |
Karácsony Ádám János |
Pest Megyei Közgyűlés tagja |
főtag |
Régiók Kamarája |
Szemereyné Pataki Klaudia |
Kecskemét polgármestere |
főtag |
Régiók Kamarája |
Dr. Bánné Gál Boglárka |
Borsod-Abaúj-Zemplén megyei közgyűlés elnöke |
helyettes tag |
Régiók Kamarája |
Friderics Cecília Felicitasz |
Nagyszentjános Község polgármestere |
helyettes tag |
Helyi Önkormányzatok Kamarája |
Mirkóczki Ádám |
Eger Megyei Jogú Város polgármestere |
helyettes tag |
Helyi Önkormányzatok Kamarája |
Dr. Niedermüller Péter |
Budapest VII. kerület, Erzsébetváros polgármestere |
helyettes tag |
Régiók Kamarája |
Séllei Andrea |
Bercel Község alpolgármestere |
helyettes tag |
Helyi Önkormányzatok Kamarája |
Schmidt Jenő |
Tab Város polgármestere |
helyettes tag |
Helyi Önkormányzatok Kamarája |
Szűcsné Posztovics Ilona |
Tatabánya Megyei Jogú Város Polgármestere |
helyettes tag |
Régiók Kamarája |
Gratulálunk az új delegáltaknak kinevezésükhöz és eredményes munkát kívánunk nekik.
Fotó: coe.int